计生政策(2023计生条例)-趣虎号

大家好，今天小编来为大家解答计生政策这个问题，2023计生条例很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

计划生育补贴政策

计划生育补贴政策是:国家统筹计划生育家庭的补助标准，独生子女父母可以领取计划生育家庭特别补助、计划生育少生快富补助、农村计划生育家庭奖励补助。职工生育享受产假或享受计划生育手术休假的，可以按照国家规定享受生育津贴，所需锋岁资金从生育保险基棚哪金中支付。

法律依据

《社会保险法》第五十三条

职工应当参加生育保险链基码，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。

《社会保险法》第五十四条

用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇;

职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。

计划生育是基本国策吗

第一，计划生育是我国长期坚持的基本国策，稳定现行生育政策是党中央、国务院的重大决策。我国宪法规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”

2001年12月29日颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》进一步明确，“实行计划生育是国家的基本国策”，“国家稳定现行生育政策”。2006年12月17日公布的《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号，以下简称中央《决定》）再次强调，“必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇”。目前，我国虽然已经进入低生育水平国家的行列，但由于人口基数大，人口低增长率与高增长量将长期并存。

未来十几年，我国人口总量仍将保持持续增长的态势，预计每年净增人口在800万人到1000万人之间，总人口到本世纪30年代中期将达到峰值15亿人左右。我国人口多、底子薄、人均资源相对不足的基本国情没有根本改变。人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题。任何认识上的偏差、工作的失误和外部环境的不利影响都可能造成生育水平的反弹，影响社会主义和谐社会的构建和全面建设小康社会的进程。中央决定，必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。这是在综合考虑国家长远利益与群众实际需求，总结30多年计划生育成功实践基础上作出的科学决策。

第二，我国计划生育政策在总体稳定基础上不断完善，得到广大人民群众的理解和支持。近年来，我国在稳定现行生育政策的基础上，积极转变工作思路，改进工作方式，注重依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治和亩租、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。

国家相继实施了农村计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区“少生快富”工程，帮助实行计划生育的家庭解决养老的困难，发展生产、改善生活，受到社会各界的广泛赞誉和人民群众的欢迎和支持。需要说明的是，我国现行生育政策不是全国“一刀切”，更不是所谓的“一胎化”政策。生育政策在地区之间、城乡之间、汉族和少数民族之间都有所区别，即：农村宽于城市，西部宽于东部和中部，少数民族宽于汉族。

我国的生育政策也不是一成不变的。“九五”、“十五”期间，多数省份的生育政策在总体稳定的基础上作了适度微调，一些省份在生育间隔、再婚生育、独生子女结婚生育等方面明确了政策。各地政策在整体稳定的基础上不断完善。实践证明，我国现行生育政策符合我国基本国情，符唤兆合人口发展规律，符合广大人民群众的根本利益，有利于我国经济社会发展和现代化建设。第三，稳定现行的生育政策是在国家人口发展战略研究基础上的科学决策。为落实2004年中央人口资源环境工作座谈会关于加强人口发展战略研究的重要指示精神，在国务院的领导下，国家人口计生委集中了300多名专家学者，成立了国家人口发展战略研究课题组，经过两年广泛、深入地调研和专题研究论证，形成了国家人口发展战略研究报告。国家人口战略研究的结果认为，未来30年是确保低生育水平稳定、实现人口由缓慢增长到零增长的关键时期，“十一五”时期，收紧或放开生育政策都不可取。

这是因为：由于20世纪80年代至90年代第三次出生人口高峰的影响，2005年━2020年，20岁━29岁生育旺盛期的妇女数量将形成一个小高峰，导致出生人口数量出现一个小高峰。同时，自实行计划生育以来全国已累计有近1亿独生子女。进入21世纪，这部分人陆续进入生育年龄，将使生育水平有所提高。上述两种因素共同作用，将使出生率和出生人口数量有明显增加。近期放开生育政策还会引起“补偿性生育”和“抢生”。

目前收紧生育政策更不利于缓解人口结构性矛盾，将给新时期人口和计划生育工作带来更大困难。因此，“十一五”时期应该保持生育政策的稳定性。第四，我国低生育水平面临着反弹的现耐世实风险。当前，一些地区的人口生育水平已经不同程度地出现反弹。局部地区超生现象严重。

主要原因，一是部分群众的生育意愿与生育政策之间仍然存在较大差距。“放开二胎”的传闻，加大了计划生育的难度，引起基层干部和群众的误解。

二是政策内出生人口明显增加。受年龄结构的影响，我国目前正经历一个人口出生小高峰。同时，在部分地区，夫妻双方或一方是独生子女可以生育两个孩子的政策会使政策内的总和生育率有所提高。

三是部分党政领导和相关部门同志对低生育水平盲目乐观，对人口和计划生育工作的重视程度下降，出现投入严重不足、机构队伍不稳定等问题，导致一些地区工作滑坡。

四是计划生育利益导向政策的力度不够，现有的计划生育家庭的奖励标准偏低、各项优先优惠政策落实不到位。

五是目前计划生育管理服务机构和人员素质不能完全适应新形势新任务的要求，不能完全满足群众计划生育／生殖健康服务需求。

正是由于上述情况，今后一个时期必须进一步稳定来之不易的低生育水平，并在此基础上研究统筹解决人口问题的政策措施，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

法律依据：

《人口与计划生育法》第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

国家计划生育新政策是啥

法律分析：目前是三孩生育政策，实施三孩生育政策及配套支持措施，仍然是计划生育。中央赋予了计划生育新内涵，即实施三孩生育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭发展能力，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第二条国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。

2，新计划生育政策

法律分析：计划生育新政策是指中国各地省人民政府根据实际情况对计划生育政策进行了部分调整。计划生育新政策仍然遵循一对夫妻只许生育一胎的基本原则，对可生育二胎的法定条件作了适度放宽，对超生二胎以上的，仍然要依法征收社会抚养费。我国各地省人民政府根据实际情况对计划生育政策进行了部分调整。计划生育新政策仍然遵循一对夫妻只许生育一胎的基本原则，对可生育二胎的法定条件作了适度放宽，对超生二胎以上的，仍然要依法征收社会抚养费。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第九条国务院编制人槐带口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。县级以上地方各级人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第十条县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案斗明搜并组织实施。县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。

3，计划生育政策

法律分析：计划生育是中华人民共和国的一项基本国策，即按人口政策有计划的生育。1982年9月被定为基本国策，同年12月写入宪法。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但是也带来了人口老龄化问题。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较为发达的地区，计划生育政策有一定程度的放松。2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人空历民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

4，计划生育政策

法律分析：计划生育是中华人民共和国的一项基本国策，即按人口政策有计划的生育。1982年9月被定为基本国策，同年12月写入宪法。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但是也带来了人口老龄化问题。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较为发达的地区，计划生育政策有一定程度的放松。2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

5，我国计划生育政策

计生政策(2023计生条例)(图1)

法律分析：实施三孩生育政策及配套支持措施，仍然是计划生育。中央《决定》赋予了计划生育新内涵，即实施三孩生育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭发展能力，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。法律依据：《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》第三条组织实施好三孩生育政策（八）依法实施三孩生育政策。修改《中华人民共和国人口与计划生育法》，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育政策。各省（自治区、直辖市）综合考虑本地区人口发展形势、工作基础和政策实施风险，做好政策衔接，依法组织实施。（九）取消社会抚养费等制约措施。取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法依规妥善处理历史遗留问题。对人口发展与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的地区，加强宣传倡导，促进相关惠民政策与生育政策有效衔接，精准做好各项管理服务。（十）建立健全人口服务体系。以“一老一小”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。加强基层服务管理体系和能力建设，增强抚幼养老功能。落实生育登记制度，做好生育咨询指导。推进出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。（十一）加强人口监测和形势研判。完善国家生命登记管理制度，健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系，密切监测生育形势和人口变动趋势。依托国家人口基础信息库等平台，实现教育、公安、民政、卫生健康、医保、社保等人口服务基础信息融合共享、动态更新。建立人口长期均衡发展指标体系，健全人口预测预

现在计划生育的政策是什么样的

山东省的计划生育政策：具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：

（一）夫妻双方均为独生子女的；

（二）经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

（三）曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的；

（四）夫妻双方均为少数民族的

（五）夫妻首核镇一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；

（六）夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；

（七）夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的；

（八）夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的；

（九）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。

第二十二条夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：

（一）男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的（女家姐妹数人者粗，只照顾一人）；

（二）兄弟两人以上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的；

（三）在与内陆不连接的海岛定居的。

第二十三条只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。

第二十四条夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的，经夫妻双方申请、县级计氏唤划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。

第二十五条申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。

2020年计划生育政策

计生新政策，也叫计划生育新政策，是指中国各地省人民政府根据实际情况对计划生育政策进行了部分调整。我国计划生育新政策仍然遵循一对夫妻只许生育一胎的基本原则，对可生育二胎的法定条件作了适度放宽，对超生二胎以上的，仍然要依法征收社会抚养费，下面小编就2020年计生新政策做出解读。

一、全面二困枝孩放开

全国人大常委会审议通过了新修订的《人口与计划生育法》，将于2017年1月1日起实施。该法第十八条规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。为保持与上位法规定相一致，省人大常委会加快修订本地条例。

从双独家庭生二孩，到单独家庭生二孩，再到现在的全面二孩，生育政策调整虽然是渐进式的，但间隔时间不长，表明政策的调整和推进态度很坚决。

二、合法生育三胎

1、明确特殊情况再生育政策

据2016年新修订的《山东省人口与计划生育条例》，对再婚和子女病残等特殊情况的再生育政策作出细化和明确，并进扮肆一步延长合法生育的奖励假期。

2、六种情形可生育三孩或以上子女

新条例提出，“提倡一对夫妻生育两个子女，符合法厅尺轿律和本条例规定条件的公民，经批准可以再生育子女。”其中明确了六种符合条件的情形，经批准可以再生育子女。

(1)夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;

(2)夫妻曾患不孕不育症，依法收养两个子女后女方又怀孕的;

(3)再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的;

(4)再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一个子女的;

(5)再婚夫妻各生育一个子女，再婚后已共同生育一个子女的;

(6)省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。